Aluekehittämisen suunnittelujärjestelmä

Alueiden kehittäminen on laajaan yhteistyöhön perustuvaa, poikkihallinnollista työtä. Vastuu alueiden kehittämisestä on kunnilla ja valtiolla. Toimenpiteet vaikuttavat sitä tehokkaammin, mitä paremmin eri viranomaisten sekä muiden tahojen yhteistyö pelaa. Tätä yhteistyötä tarvitaan niin kehittämisohjelmia laadittaessa kuin konkreettisten hankkeiden ja toimenpiteiden toteutuksessa.

Valtioneuvosto määrittelee valtakunnalliset alueiden kehittämistavoitteet määräajaksi, käytännössä omaksi toimikaudekseen. Tämän päätöksen pohjalta ministeriöt täsmentävät omilla hallinnonaloillaan toimenpiteet kehittämistavoitteiden toteuttamiseksi sekä periaatteet toimenpiteiden alueellisesta kohdentamisesta ja rahoituksesta.

Aluetasolla alueiden kehittämiseen liittyviä tehtäviä hoitavat kuntien puolesta maakuntien liitot. Liittojen johdolla valmistellaan joka neljäs vuosi laajassa yhteistyössä eri tahojen kanssa maakuntaohjelma, joka perustuu alueen pitkän aikavälin kehittämistavoitteet määrittelevään maakuntasuunnitelmaan. Ohjelmassa otetaan kantaa koko maakunnan lähivuosien kehittämiseen ja siihen osallistuvien toimijoiden väliseen työnjakoon sekä arvioidaan toteutukseen tarvittava rahoitus. Vuosittain laaditaan lisäksi maakuntaohjelman toteuttamista tarkentava toteuttamissuunnitelma. Maakuntaohjelmaa laadittaessa otetaan huomioon valtakunnalliset alueiden kehittämistavoitteet sekä sovitetaan yhteen kaikki alueella toteutettavat kansalliset ja EU:n rahoittamat ohjelmat.

Työ- ja elinkeinoministeriö vastaa valtakunnallisten alueiden kehittämistä koskevien tavoitteiden valmistelusta yhteistyössä muiden ministeriöiden ja maakuntien liittojen kanssa. Lisäksi työ- ja elinkeinoministeriö vastaa maakuntaohjelmien ja muiden aluiden kehittämislain mukaisten ohjelmien valmistelun ja toimeenpanon yhteensovittamisesta, seurannasta ja arvioinnista yhteistyössä muiden ministeriöiden ja maakuntien liittojen kanssa.