Energiahuollon varmuus

Huoltovarmuus käännetään englanniksi sanoilla ”Security of Supply”. Suomessa huoltovarmuuden käsitteeseen sisältyy materiaalien saatavuuden lisäksi olennaisesti myös yhteiskunnan kriittisten järjestelmien toimintavarmuus.

Huoltovarmuuden turvaamisesta annetun lain (1390/1992) tarkoituksena on turvata vakavien häiriöiden ja poikkeusolojen varalta väestön toimeentulon, maan talouselämän ja maanpuolustuksen kannalta välttämättömät taloudelliset toiminnot ja niihin liittyvät tekniset järjestelmät eli huoltovarmuus. Tällä lailla on perustettu Huoltovarmuuskeskus, asetettu yleiset tavoitteet ja säädetty toiminnan rahoittamisesta. Valtioneuvosto on vahvistanut lain perusteella konkreettiset huoltovarmuuden tavoitteet (Vnp 539/2008) määritellen huoltovarmuuden painopistealat ja määrälliset tavoitteet varmuusvarastoinnille ja muille toimenpiteille. Tavoitteet jaetaan yhteiskunnan kriittisen infrastruktuurin turvaamiseen ja kriittisen tuotannon turvaamiseen.

Energian siirto- ja jakeluverkot ovat osa kriittistä infrastruktuuria ja energiantuotanto on kriittistä tuotantoa.  Suomen energiahuolto perustuu hajautettuun ja monipuoliseen energian tuotantojärjestelmään. Sähköä ja kaukolämpöä tuotetaan tehokkaasti monista sekä tuonti- että kotimaisista polttoaineista. Energian toimittamiseen käyttäjille tarvitaan siirto- ja jakeluverkostoja sekä erilaisia varastointi- ja kuljetusjärjestelmiä. Näiden toimintojen turvaamiseksi on luotu varautumis- ja valmiussuunnitelmia.