Metsäalan strateginen ohjelma 

Metsätalous ja metsä- ja puutuoteteollisuus työllistävät edelleen suoraan noin 75 000 suomalaista ja koko metsäklusteri työllistää lähes 200 000 työntekijää.  Maamme tavaraviennin arvosta v. 2009 oli noin 19 % metsäteollisuuden tuotteita ja toimialan tuotannon arvo oli noin 15 mrd. €. Lisäksi bioenergian tuotannosta valtaosa on metsäteollisuuden tuotantoon sitoutunutta.  Metsäsektori on siis edelleen hyvin tärkeä hyvinvoinnin lähde Suomelle.

Koko toimialan yritysten kannattavuus on heikentynyt 2000-luvulla ja investointiaste kotimaahan on laskenut. Toimialan kapasiteettia on purettu kotimaassa aikavälillä 2005-2009 sellu- ja paperi-teollisuudessa 17-20 % ja sahateollisuudessa yli 10 %.

Metsäalan strategisen ohjelman tavoitteena on käynnistää ja toteuttaa metsäalan strategisia tavoitteita tukevia muutosprosesseja, jotka parantavat koko arvoketjun kannattavuutta ja kilpailukykyä. Ohjelma käynnistyi maaliskuussa 2009 ja päättyy helmikuussa 2011. Se seuraa ja ennakoi metsäalalla tapahtuvaa rakennemuutosta ja koordinoi siihen nopeasti vaikuttavien toimenpiteiden valmistelua eri hallinnonaloilla. Lisäksi sen tehtävänä on alan rakenteelliseksi kehittämiseksi koordinoida eri hallinnonalojen ja muiden keskeisten toimijoiden toimenpiteet. Työ käynnistyi kesän 2009 aikana nopeasti ja tärkeimmät toimenpiteet linjattiin talouspoliittisessa ministerivaliokunnassa 29.9.2009.

Ohjelmasta vastaa elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen. Hän raportoi hallituksen talouspoliittiselle ministerivaliokunnalle toimenpiteiden toteutuksen etenemisestä. Ministerivaliokunnan käsittelyjen välissä ohjelmaa ohjaa eri hallinnonalojen ja metsäalan toimijoiden sekä sidosryhmien yhteinen korkean tason johtoryhmä, jonka puheenjohtajana toimii elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen. Johtoryhmän varapuheenjohtajina toimivat maa- ja metsätalousministeri Sirkka-Liisa Anttila sekä valtiovarainministeriön valtiosihteeri Velipekka Nummikoski.

Ohjelman työ on ensimmäisen toteutusvuoden aikana painottunut alan kilpailukykyä parantavien kehittämisaloitteiden laatimiseen ja niiden nopeaan toimeenpanoon.  Osa hankkeiden tavoitteista on yhteisiä Kansallisen metsäohjelma 2015 hankkeiden kanssa ja MSO täydentää sekä tukee KMO 2015:n toimeenpanoa. Työ- ja vastuujako on tehty yhteistyössä MMM:n kanssa.

MSO:n painopistealueet 

1. Metsätalouden ja metsä- ja puutuoteteollisuuden kotimaisen tuotannon kilpailukyvyn parantaminen  
2. Metsäalan yritystoiminnan edellytysten ja liiketoiminta-osaamisen kehittäminen
3. Puumarkkinoiden toiminnan kehittäminen
4. Puuperäisen energian tuotannon laajentaminen.
5. Puutuoteteollisuus ja puurakentaminen.
6. Alan T&K–toiminta ja ennakointi

Metsäalan strategisen ohjelman toteuttamat toimenpiteet

Keskeisimmät ohjelman toimenpiteet määritettiin kesällä 2009 teetetyn alan kilpailukykyä arvioineen raportin pohjalta ja linjattiin talouspoliittisessa ministerivaliokunnassa 29.9.2009:

• Metsäteollisuuden energiaverotuksen keventäminen veroleikkuria kehittämällä: VM on käynnistänyt valmisteluprosessin, jonka tavoitteena on uudistetun energiaveroleikkurin käyttöönotto v. 2011 alusta. Tavoitteena on saattaa energiaverotus kilpailukykyiseksi kilpailijamaiden kanssa.

• Puutuotealan markkinoinnin ja kansainvälisen liiketoiminnan kehittämisohjelma on käynnistetty (TEM) ja siihen on varattu uusia resursseja v. 2010 talousarviossa. Alan etujärjestöt ovat käynnistämässä yhteisiä kansainvälisen liiketoiminnan kehittämishankkeita (Metsäteollisuus ry, Suomen Sahat ry, Puuteollisuusyrittäjät ry.).

• Tekes on käynnistänyt puutuote- ja energiapuualan aktivointihankkeen 2010-2013 ja hakee alan yrityksiä ohjelmaan. Alan etujärjestöt ovat myös käynnistämässä yhteisiä kehittämishankkeita. http://www.tekes.fi/info/puuska

• PuuSuomi – verkostohanke on käynnistetty uudelleen tukemaan ja koordinoimaan puutuoteteollisuuden kasvutavoitteita.

• YM on käynnistänyt työryhmän, jonka tehtävänä on käydä läpi Suomen rakentamismääräykset ja todeta ne asiat, jotka mahdollisesti aiheuttavat aiheetonta haittaa ja siten ylimääräisiä kustannuksia puurakentamisen kannalta. Työryhmä tekee esityksen rakentamismääräysten kehittämiseksi tältä osin 1.10.2010 mennessä.

• Puumarkkinoiden toiminnasta on toteutettu ulkopuolinen selvitys ja kansainvälinen benchmarking. Selvityksen tulokset ja toimenpide-ehdotukset on julkistettu marraskuussa ja ehdotuksia on lähdetty toteuttamaan. Pääehdotukset: puumarkkinainformaation avoimuuden ja laadun parantaminen, hintaindeksien käyttöönotto, sähköinen puukauppaportaali ja puumarkkinaosapuolien keskustelufoorumin käynnistäminen. Ehdotukset ovat toteutusvaiheessa.

• TEM on käynnistänyt julkisten hankintojen politiikan uudistamistyön puutuotteiden osalta. Tavoitteena on julkaista ehdotus 31.5. mennessä.

• TEM/rakennemuutostyöryhmä on käynnistänyt uuden toimintamallin liiketoimintamahdollisuuksien kartoittamiseksi uhanalaisilla metsäteollisuuspaikkakunnilla (mm. Kotka/Sunila, Varkaus, Heinola, Lappeenranta). Alustavien tulosten perusteella uusi toimintamalli vaikuttaa toimivalta ja tulokselliselta. Työ on edelleen käynnissä.

• Metsähakkeen kasvava markkinoille tulo vaatii kasvavia resursseja hankintaketjuun ja koko ketjun toimivuutta täytyy tehostaa. Työryhmä on tehnyt ehdotukset energiapuun kauppa- ja hintainformaation sekä mittauksen kehittämiseksi, korjuu- ja kuljetusteknologian kehittämiseksi, energiapuuterminaali-investoinneiksi sekä energiapuun hankinnan tukien uudistamiseksi. Tekes on lisäksi käynnistämässä hankekilpailua energiapuualan yrityksille kehityksen aktivoimiseksi v. 2010 aikana (osana puutuote- ja energiapuualan aktivointihanketta).

• Metsäalan yritysten toimintamahdollisuuksien kehittäminen:

• Metsäpalveluyritysten kehittäminen. Työryhmä on toteuttanut ulkopuolisen selvitystyön metsäpalveluliiketoiminnan kasvumahdollisuuksista ja tehnyt ehdotuksensa yrittäjyyden kehittämiseksi: liiketoimintaosaamisen kasvattamiseksi, koulutuksen ja neuvonnan uudistamiseksi ja uusien toimintamallien pilotoinneiksi (mm. alueyrittäjyys).

• Mahdollisen metsäalan yrityskiihdyttämön selvitystyö on käynnissä: pääpaino energiapuuliiketoiminnassa, metsäpalveluissa ja puutuoteteollisuudessa. Yrityskiihdyttämömallia rakennetaan ja haetaan mahdollisia yrityksiä ja pääomasijoittajia. 

• LVM:n selvitystyö metsäalan liikenneinfrastruktuurin kehittämiseksi on valmistunut helmikuun lopussa 2010; pääpainopisteinä tie- ja rataverkko sekä energiapuuterminaalit.

• Edistetään metsäalan T&K-toimintaa kohdentamalla käytettävissä olevia resursseja energiapuun korjuu- ja kuljetusteknologian kehittämiseen ja metsänhoitotöiden koneellistamiseen uuden teknologian käyttöönoton vauhdittamiseksi. Työ on käynnistetty yhteistyössä MMM, TEM, Tekes, Metsäteho Oy, Metla, TTS.

Seuraavat toimenpiteet:

• Keskitytään toimenpide-ehdotusten toteutuksen varmistamiseen

• Käynnistetään metsäalan ennakointiyhteistyöfoorum yhteistyössä MMM ja TEM.

• Käynnistetään kansainvälinen ja riippumaton arvio eri materiaalinen ilmastovaikutuksista rakentamisessa – suunnitteluvaiheessa.

• Mahdollinen puurakennusohjelma