Kilpailupolitiikka

Kilpailupolitiikan tavoitteena on markkinoiden tehokas toiminta ja yritysten välinen kilpailu. Kilpailupolitiikkaa toteutettaessa otetaan huomioon erityisesti kuluttajien edut ja turvataan myös vapaa elinkeinotoiminta. EY:n kilpailusäännöt perustuvat Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 ja 102 artiklaan. Nämä säännöt kieltävät sellaiset yritysten yhteistyömuodot, jotka vaikuttavat jäsenvaltioiden väliseen kauppaan ja rajoittavat kilpailua. Myös määräävän markkina-aseman väärinkäyttö on kielletty.

Suomen kansallisen kilpailupolitiikan perustana on laki kilpailunrajoituksista. Kilpailunrajoituslain aineelliset säännökset ovat samansisältöiset kuin EU:n kilpailusäännöt. Lain nojalla voidaan puuttua yritysten toimintaan, joka rajoittaa kilpailua Suomessa tai jolla on vaikutuksia suomalaiseen asiakaspiiriin.

Komissiossa kilpailuasioista vastaa kilpailupääosasto. Suomessa kilpailulainsäädännön ja Suomen kantojen valmistelusta vastaa työ- ja elinkeinoministeriön kilpailupolitiikan ryhmä. Kilpailuvalvonnan toteuttamisesta käytännössä ja yksittäisten kilpailunrajoitustapausten käsittelystä huolehtii Kilpailuvirasto.

Yrityskauppavalvonnan tarkoituksena on estää yrityskauppojen kautta tapahtuva kilpailua vääristävä markkinoiden keskittyminen. EU:n yrityskauppasäännökset sisältyvät neuvoston sulautuma-asetukseen 139/2004. Sulautuma-asetuksen mukaan tietyt liikevaihtorajat ylittävät yrityskaupat on ennakolta ilmoitettava komissiolle. Kun sulautuma-asetuksen mukaiset liikevaihtorajat täyttyvät, yrityskaupan arviointi kuuluu yksinomaan komission toimivaltaan.

Kansalliset yrityskauppavalvontaa koskevat säännökset lisättiin kilpailunrajoituslakiin vuonna 1998. Kansallisten yrityskauppavalvontaa koskevien säännösten mukaan laissa määritellyt EU:n sulautuma-asetusta alemmat liikevaihtorajat ylittävät yrityskaupat on ilmoitettava Kilpailuvirastolle ennen yrityskaupan tekemistä.

Kilpailupääosaston kotisivulla on tarkempia tietoja EU:n kilpailusäännöistä, niiden taustoista yhteismarkkinoiden yrityskauppasäännöistä ja EU:n kilpailupolitiikan viimeaikaisista tapahtumista. Kansallisen kilpailulainsäädännön sisällöstä ja sen soveltamisesta on saatavana tietoa myös Kilpailuviraston kotisivuilta.

Työ- ja elinkeinoministeriö osallistuu myös OECD:n ja WTO:n työskentelyyn kilpailuasioiden kehittämiseksi.