Anmälningsförfarandet enligt WTO:s avtal

Målet för anmälningsförfarandet enligt WTO:s avtal om tekniska handelshinder (TBT, Technical Barrier to Trade) är att se till att medlemmarna inte skapar onödiga handelshinder genom sina nationella åtgärder.

Medlemmarna i WTO är skyldiga att anmäla under beredning varande tekniska föreskrifter som inte till innehållet överensstämmer med internationella standarder och som kan ha en betydande inverkan på handeln mellan andra medlemsländer. Enligt samma princip skall en anmälan om förfaranden för bedömning av överenskommelse göras.

Anmälan skall göras i ett så tidigt skede att eventuella kommentarer från andra medlemsländer kan beaktas. Tidsfristen är 60 dygn. Medlemsländerna rekommenderas dock att, om möjligt, tillämpa en längre tidsfrist.

Praxis inom EU och i Finland

EU:s medlemsstater ansvarar för de anmälningar som gäller deras egna förslag till föreskrifter. I Finland är arbets- och näringsministeriet den ansvariga myndighet som lämnar upplysningar om anmälningsförfarandet till myndigheter samt vidarebefordrar de finländska förslagen till föreskrifter till WTO. Europeiska kommissionen har ansvaret när det gäller anmälningar om EG-lagstiftning.

Varje medlem i WTO har ett särskilt informationscentrum. Här i Finland är det Finlands Standardiseringsförbund (SFS) som är informationscentrum och som ansvarar för upprätthållandet av en datafil med tekniska föreskrifter och som vidarebefordrar WTO-medlemmarnas förslag till föreskrifter till myndigheter, industrins branschorganisationer och andra intressegrupper för kännedom eller kommentarer. Informationscentret (WTO Enquiry Point) besvarar också förfrågningar angående anmälningarna.

Om en teknisk föreskrift inte överensstämmer med en internationell standard och om den kan ha inverkan på den internationella handeln, skall förslaget till föreskrift anmälas enligt avtalet om tekniska handelshinder (TBT). Den beredande myndigheten fyller i en anmälningsblankett och skickar den till arbets- och näringsministeriet. Detta skall helst göras i anslutning till EU:s informationsförfarande.

Om någon medlem i WTO anser att Finlands förslag till föreskrift skapar onödiga hinder för den internationella handeln, har landet i fråga möjlighet att inkomma med skriftliga kommentarer eller föreslå diskussioner. Finland skall beakta de skriftliga kommentarerna och resultatet av diskussionerna. I fråga om en EU-medlemsstat ges svaret på kommentarer i Europeiska gemenskapens namn. Svaret formuleras som ett samarbete mellan den ansvariga myndigheten, arbets- och näringsministeriet och kommissionen.

Uppföljning av anmälningarna från andra WTO-medlemmar

Det är viktigt att man följer de anmälningar som görs av andra medlemmar i WTO för att man i tillräckligt tidigt skede skall kunna upptäcka de skadliga effekter som en föreslagen föreskrift eventuellt kan ha på det finska näringslivet. Genom att följa anmälningarna kan de finska företagen också förbereda sig på kommande ändringar på exportmarknaden. Om ett förslag till föreskrift som lagts fram av en WTO-medlem ser ut att skapa onödiga hinder för den internationella handeln, har de övriga medlemsländerna möjlighet att inkomma med skriftliga kommentarer och föreslå diskussioner på basis av kommentarerna. Den medlemsstat som tar emot kommentarer skall beakta dem och resultatet av diskussionerna.

För EU:s del lämnas kommentarerna på de föreslagna föreskrifterna från WTO:s medlemsländer i Europeiska gemenskapens namn. Kommissionen är ansvarig för avfattandet av kommentarerna och för tillställandet av dem till medlemmarna via WTO:s sekretariat. Det är önskvärt att EU:s medlemsstater följer anmälningarna och underrättar kommissionen om de missförhållanden som upptäcks. Arbets- och näringsministeriet ansvarar för den nationella beredningen av kommentarer till förslagen samt för översändandet av dem till kommissionen, som fattar beslut angående dem.

De nationella intresserade parterna ombeds att följa de förslag till föreskrifter som presenteras av WTO:s medlemmar och att vid behov till arbets- och näringsministeriet framställa en begäran om vidtagande av åtgärder i form av kommentarer.

Bilagar

På WTO:s webbplats ges information om Världshandelsorganisationens verksamhet och om bl.a. aktuella handelstvister och handelsförhandlingar.

SFS, dvs. Finlands Standardiseringsförbund, styr och samordnar det nationella standardiseringsarbetet och fastställer de nationella SFS-standarderna. I anslutning till SFS finns ett WTO-informationscentrum, som besvarar förfrågningar från andra medlemsstater gällande färdiga och under beredning varande tekniska föreskrifter, standarder och certifieringsmetoder samt ansvarar för Finlands del för det system för informationsutbyte om förslag till tekniska föreskrifter och standarder som baserar sig på WTO:s avtal.

 Agreement on Application of Sanitary and Phytosanitary Measures (pdf) (90.6 KB)Agreement on Technical Barriers to Trade (pdf) (116.9 KB)WTO/TBT-anmälningsblankett (doc) (39 KB)WTO/TBT-anmälningsblankett PDF (pdf) (104.2 KB)