Gratis tilldelning av utsläppsrätter för handelsperioden 2013–2020

De utsläppsrätter som tilldelas gratis för perioden 2013–2020 kommer att tilldelas enligt de harmoniserade regler som fastställts på EU-nivå, och det finns alltså inte längre något rum för nationell prövning.  Kommissionens beslut 2011/278/EU om fastställande av unionstäckande övergångsbestämmelser för harmoniserad gratis tilldelning av utsläppsrätter godkändes av EU:s kommitté för klimatförändringar den 15 december 2010. Beslutet trädde i kraft den 27 april 2011.

Kvantiteten av utsläppsrätter som tilldelas gratis påverkas förutom av tilldelningsreglerna dessutom också av kommissionens beslut 2010/2/EU, som innehåller en förteckning över de sektorer och delsektorer som anses löpa avsevärd risk för koldioxidläckage åren 2013 och 2014. Kommissionen kan vid behov ändra förteckningen som ingår i beslutet.

Det preliminära antalet utsläppsrätter per anläggning

Arbets- och näringsministeriet har räknat ut det preliminära antal utsläppsrätter per anläggning som ska tilldelas gratis för handelsperioden 2013–2020 på basis av de ansökningar som verksamhetsutövare lämnat in.  Ansökningarna skulle vara framme vid ministeriet senast den 31 augusti 2011. Alla ansökningar om utsläppsrätter granskades vid arbets- och näringsministeriet . Under december 2011 och januari 2012 ordnades dessutom offentliga höranden enligt 34 och 36 § i förvaltningslagen (434/2003) om det preliminära antalet anläggningsspecifika utsläppsrätter.   

En förteckning över samtliga anläggningar inom Finlands territorium vilka omfattas av lagen om utsläppshandel och det preliminära antalet utsläppsrätter för dessa tillställdes Europeiska kommissionen den 29 februari 2012. Kommissionen har rätt att granska förteckningen, begära ytterligare utredningar om den och kräva att ändringar görs i den vid behov. Kommissionen kan stryka en anläggning från förteckningen helt och hållet och kräva att det preliminära antalet anläggningsspecifika utsläppsrätter ändras. Efter att kommissionen granskat motsvarande förteckningar från samtliga EU-medlemsstater och behövliga ändringar har gjorts i dem, fastställer kommissionen vid behov en sektorsövergripande korrektionsfaktor enligt artikel 10a.5 i direktivet om utsläppshandel. När korrektionsfaktorn tillämpas minskar antalet gratis utsläppsrätter för de anläggningar som inte är sådana elproducenter som avses i artikel 10a.4 i direktivet. Det slutliga antalet utsläppsrätter per anläggning fastställs genom arbets- och näringsministeriets beslut.

Beräkningen av det slutliga antalet utsläppsrätter per anläggning har fördröjts av orsaker som inte beror på Finland, och därför kan ingen exakt uppskattning om tidtabellen för arbets- och näringsministeriets beslut ges. Tidtabellen beror på andra medlemsstater och Europeiska kommissionen. På grund av dröjsmålet är det inte möjligt att registrera de utsläppsrätter som tilldelas gratis år 2013 på verksamhetsutövarnas konton före utgången av februari 2013. 

Information om hur tilldelningen av gratis utsläppsrätter framskrider kommer att lämnas på denna webbplats när närmare information om saken finns att tillgå.