Tutkimus NLF-asetuksen (EY) N:o 765/2008 oikeusvaikutuksista Suomessa – Akkreditointi, markkinavalvonta, kolmansista maista tuotavien tuotteiden valvonta ja CE-merkintä
| Liitetiedosto | Tutkimus NLF-asetuksen (EY) N:o 765/2008 oikeusvaikutuksista Suomessa – Akkreditointi, markkinavalvonta, kolmansista maista tuotavien tuotteiden valvonta ja CE-merkintä | ||
|---|---|---|---|
| Sarja | Työ- ja elinkeinoministeriön julkaisuja | ||
| Sarjanumero | 56/2009 | ||
| Julkaisuvuosi | 2009 | ||
| Osasto | Innovaatio-osasto | ||
| ISSN (sähköinen) | 1797-3562 | ||
| ISBN (sähköinen) | 978-952-227-295-9 | ||
| Sivumäärä | 51 | ||
| Kieli | suomi | ||
| Saatavuus | Verkkojulkaisu | ||
| Tiivistelmä | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 765/2008 tuotteiden kaupan pitämiseen liittyvää akkreditointia ja markkinavalvontaa koskevista vaatimuksista ja neuvoston asetuksen (ETY) N:o 339/93 kumoamisesta hyväksyttiin 9.7.2008 (NLF-asetus), ja se tulee sovellettavaksi 1.1.2010 alkaen. NLF-asetuksessa säädetään akkreditoinnista, markkinavalvonnasta, kolmansista maista tuotavien tuotteiden valvonnasta ja CE-merkinnästä. Tutkimuksen tavoitteena oli tuottaa tietoa NLF-asetuksen oikeusvaikutuksista Suomessa kansallisen toimeenpanon tueksi. Tutkimuksessa asiaa on lähestytty eurooppaoikeuden näkökulmasta ja siinä on myös kuvattu yleistä sisämarkkinakehystä, mikä auttaa osaltaan asetuksessa säädettyjen velvoitteiden ymmärtämistä. Tutkimuksessa on paneuduttu erityisesti CE-merkintään, sillä sitä koskeva järjestelmä EU:n sisämarkkinoilla on vasta kehittymässä. Tutkimuksessa on seurattu CE-merkintään liittyvää 2000-luvun EY-tuomioistuimen oikeuskäytäntöä. CEmerkintään liittyvät tulkinnat vaikuttavat sekä NLF- asetuksen että sektorisäännösten soveltamiseen. Tutkimuksessa todetaan, että CE-merkittyyn tuotteeseen kohdistettavat menettelyt vaatinevat toimintamalleista tiedottamista kansallisesti. Akkreditoinnin, markkinavalvonnan ja tuotteiden ulkorajavalvonnan osalta NLF-asetus ei tutkimuksen mukaan merkinne suurempia muutoksia. Eräät jäsenvaltioiden rajat ylittävät velvoitteet ja toiminnot tuovat kuitenkin haasteita viranomaistoimintaan. Työ- ja elinkeinoministeriön yhteyshenkilö: Innovaatio-osasto/Kirsti Vilén, puh. 010 606 4008 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93 (NLF-förordningen) antogs den 9 juli 2008 och ska tillämpas från den 1 januari 2010. NLF-förordningen innehåller bestämmelser om ackreditering, marknadskontroll, kontroll av produkter från tredjeländer och CE-märkning. Syftet med undersökningen var att producera information om NLF-förordningens rättsverkningar för Finland till stöd för det nationella genomförandet. I undersökningen har man närmat sig saken ur europarättens synvinkel och beskrivit också de allmänna betingelserna för den inre marknaden, vilket för sin del bidrar till förståelsen för de skyldigheter som åläggs i förordningen. Undersökningen fokuserar särskilt på CE-märkningen eftersom ett system med CE-märkning håller först nu på att utformas på EU:s inre marknad. I undersökningen studeras EG-domstolens rättspraxis beträffande CE-märkning på 2000-talet. De tolkningar som gäller CE-märkningen har en inverkan på tillämpningen av både NLF-förordningen och sektorsreglerna. I undersökningen konstateras att förfarandena för CE-märkta produkter torde kräva nationell information om tillvägagångssätten. När det gäller ackreditering, marknadskontroll och gemenskapens yttre gränskontroll innebär NLF-förordningen enligt undersökningen inga större ändringar. Vissa av de skyldigheter och funktioner som överskrider medlemsstaternas gränser innebär dock utmaningar för myndigheternas verksamhet. Kontaktperson vid arbets- och näringsministeriet: Innovationsavdelningen/Kirsti Vilén, tfn 010 606 4008 Regulation (EC) No 765/2008 of the European Parliament and of the Council, setting out the requirements for accreditation and market surveillance relating to the marketing of products and repealing Regulation (EEC) No 339/93, (NLFRegulation), was adopted on 9 July 2008, and will be applicable as from 1 January 2010. The NLF-Regulation lays down provisions on accreditation, market surveillance, control of products entering from third countries and the CE marking. The aim of the study was to produce information on the legal impacts of the NLF-Regulation in Finland, in support of national enforcement. The study approaches the issue from the angle of European law and also describes the related general internal market framework in order to facilitate the understanding of the obligations laid down in the Regulation. The study focuses on the CE marking in particular since the regime governing the CE-marking is only developing in the EU’s internal market. It surveys the case law as implemented by the EC Court of Justice pertaining to CE marking in the 2000s. Interpretations with respect to the CE marking influence the application of both the NLF-Regulation and sectoral legislation. The study concludes that nationally information may be required concerning the procedures related to products with CE marking. As concerns accreditation, market surveillance and the control of products at the external borders, the NLF-Regulation is unlikely to cause any major changes. However, certain obligations and functions across the borders of the Member States poses challenges to the operations of authorities. Contact person within the Ministry of Employment and the Economy: Innovation Department/Kirsti Vilén, tel. +358 10 606 4008 |
||
