Työ- ja elinkeinoministeriön tutkimusstrategia
| Liitetiedosto | Työ- ja elinkeinoministeriön tutkimusstrategia | ||
|---|---|---|---|
| Sarja | Työ- ja elinkeinoministeriön julkaisuja | ||
| Sarjanumero | 71/2009 | ||
| Julkaisuvuosi | 2009 | ||
| Osasto | Strategia- ja ennakointiyksikkö | ||
| ISSN (painettu) | 1797-3554 | ||
| ISSN (sähköinen) | 1797-3562 | ||
| ISBN (painettu) | 978-952-227-326-0 | ||
| ISBN (sähköinen) | 978-952-227-327-7 | ||
| Sivumäärä | 45 | ||
| Kieli | suomi | ||
| Hinta | 13 euroa | ||
| Saatavuus | Painettu sekä verkkojulkaisu | ||
| Tiivistelmä | Työ- ja elinkeinoministeriön tutkimusstrategian yleisenä tavoitteena on kehittää ministeriön tutkimus- ja selvitystoimintaa niin, että se tukee entistä paremmin ministeriön strategian ja politiikan uudistumista ja operatiivista toteutusta. Yleisvastuu strategian toteuttamisesta on ministeriön strategia- ja ennakointiyksiköllä (SET), joka hyödyntää tehtävässä ministeriön tutkimuksen yhteistyöryhmän asiantuntemusta. Tutkimusstrategiassa käsitellään ministeriön tutkimus- ja selvitystoiminnan toiminta-ajatus, visio ja tuse-toiminnan periaatteet, joiden avulla tutkimusstrategiaa toteutetaan. Keskeisiä linjauksia ovat seuraavat: - Ministeriön yhteistä strategista tutkimusta vahvistetaan SET:in johdolla. Käytännössä yhteisen tutkimuksen kehittämisen tulee tapahtua ministeriön ja TEM-konsernin sisäisenä tai se ulkopuolellekin ulottuvana yhteistyönä. - Tavoitteena on alkuvaiheessa toteuttaa kahdesta viiteen yhteistä, tarvittaessa monivuotista strategista tutkimushanketta. Tästä seuraa, että yhteisen strategisen tutkimuksen osuus tutkimusmäärärahoista kasvaa. - Ministeriön yhteistä strategista tutkimusta kehitetään erityisesti seuraavilla tutkimuksen alueilla: 1) Toimintaympäristön, kuten yhteiskunnan, talouden ja teknologian muutos ja uudet ilmiöt, 2) Politiikan arviointi ja evaluointi, 3) Ennakointi ja 4) Eri politiikkalohkojen yhteiset kysymykset. - Strategiatyön ja tutkimustoiminnan välistä vuorovaikutusta kehitetään sekä konkretisoidaan strategiasta johdettavia tutkimus- ja selvitystarpeita lähivuosille. Osastojen ja yksiköiden omilla tutkimus- ja selvityshankkeilla tulee aina olla kytkös ministeriön strategiaan. - Osastojen ja yksiköiden keskinäistä yhteistyötä tutkimus- ja selvitystoiminnassa kehitetään. - Ministeriön osastot ja yksiköt voivat käyttää tutkimus- ja selvitystoiminnan määrärahoja ainoastaan varsinaiseen käyttötarkoitukseensa. Tutkimustoimintaa pyritään mahdollisuuksien mukaan toteuttamaan yhdessä muiden julkisten rahoittajien kanssa. - TEM-konserniin kuuluvien laitosten tutkimuksen hyödyntämistä ministeriön päätöksenteon tukena kehitetään. Ministeriö voi asettaa laitoksille tulossopimuksissa määriteltyjen strategisten tavoitteiden lisäksi päätöksentekoa palvelevaa tutkimusta koskevia yleisiä tavoitteita. Strategia- ja ennakointiyksikön tehtävänä on selvittää, miten koko konsernin resursseja voitaisiin käyttää paremmin päätöksenteon tukena. - Ministeriön oman analyysityön edellytyksiä vahvistetaan mm. koulutuksen avulla sekä yhteishankkein ja aineistoja kehittämällä. - Tutkimuksen hyödyntämistä politiikan valmistelussa ja päätöksenteossa vahvistetaan myös tuottamalla kartoittavia ja yhteen vetäviä katsauksia eri tutkimusalueiden tutkimuksesta, tuomalla tutkimusten tuloksia aktiivisesti keskusteluun ministeriössä ja laajemminkin, kehittämällä ministeriön omaa julkaisusarjaa käyttäjäystävällisemmäksi mm. profiloimalla ministeriön julkaisuja sekä kehittämällä virkamiesten oman analyysityön edellytyksiä. - Tutkimusstrategian toteutumista ja ajanmukaisuutta seurataan vuosittain. Samassa yhteydessä arvioidaan myös tutkimuksen sisällöllistä tarkoituksenmukaisuutta. Seurantaa ja raportointia kehitetään SET:in johdolla. Osastot ja yksiköt raportoivat strategia- ja ennakointiyksikölle analyyttisesti tutkimus- ja selvitystoimintansa sisällöstä, tuloksista ja hyödyntämisestä. Strategia- ja ennakointiyksikkö koostaa näistä vuosittain yhteenvedon. Työ- ja elinkeinoministeriön yhdyshenkilö: Strategia- ja ennakointiyksikkö/Seppo Kangaspunta, puh. 010 606 3747 Det allmänna syftet med arbets- och näringsministeriets forskningsstrategi är att utveckla ministeriets forsknings- och utredningsverksamhet så att det ännu bättre stöder förnyelsen och det operativa genomförandet av ministeriets strategi och politik. Det allmänna ansvaret för genomförandet av strategin har strategi- och prognostiseringsenheten vid ministeriet. I denna uppgift drar enheten nytta av sakkunskapen hos ministeriets samarbetsgrupp för forskning. I forskningsstrategin behandlas verksamhetsidén, visionen och principerna för forsknings- och utredningsverksamheten, med hjälp av vilka forskningsstrategin verkställs. Centrala riktlinjer är: - Ministeriets gemensamma strategiska forskning stärks under ledning av strategi- och prognostiseringsenheten. I praktiken ska utvecklingen av den gemensamma forskningen ske i form av internt samarbete inom ministeriet och ANM-koncernen. Också externt samarbete kan komma i fråga. - Målsättningen är att i initialskedet genomföra två till fem gemensamma, vid behov fleråriga, strategiska forskningsprojekt. Av detta följer att andelen gemensam strategisk forskning av forskningsanslagen ökar. - Ministeriets gemensamma strategiska forskning utvecklas i synnerhet inom följande områden: 1) Förändring och nya företeelser i omvärlden, såsom samhället, ekonomin och teknologin, 2) Utvärdering och evaluering av politiken, 3) Prognostisering och 4) Gemensamma frågor för olika politiksektorer. - Interaktionen mellan strategiarbetet och forskningen utvecklas. Forsknings- och utredningsbehov som härrör från strategin konkretiseras för de närmaste åren. Avdelningarnas och enheternas egna forsknings- och utredningsprojekt ska alltid ha anknytning till ministeriets strategi. - Samarbetet mellan avdelningarna och enheterna utvecklas i fråga om forskning och utredningar. - Ministeriets avdelningar och enheter kan använda anslag för forskning och utredningsverksamhet endast för det egentliga ändamålet. Avsikten är att i den mån det är möjligt genomföra forskning tillsammans med andra offentliga finansiärer. - Man utvecklar möjligheterna att dra nytta av forskningen vid inrättningar som hör till ANM-koncernen som stöd för beslutsfattandet vid ministeriet. Ministeriet kan förutom de strategiska mål som fastställts i resultatavtalen också för inrättningarna ställa allmänna mål för forskning som tjänar beslutsfattandet. Strategi- och prognostiseringsenheten har till uppgift att utreda hur resurserna inom hela koncernen bättre kan användas som stöd för beslutsfattandet. - Förutsättningarna för analysarbete inom ministeriet stärks bl.a. genom utbildning, gemensamma projekt och utveckling av materialet. - Möjligheterna att dra nytta av forskningen vid beredningen av politiken och beslutsfattandet stärks också genom att man producerar kartläggande och sammanfattande översikter av forskningen inom olika områden och genom att man på ett aktivt sätt tar upp forskningsresultat till diskussion inom ministeriet, och även i större utsträckning. Dessutom utvecklas ministeriets egen publikationsserie så att den blir mera användarvänlig, bl.a. genom att man profilerar ministeriets publikationer och utvecklar förutsättningarna för tjänstemännens eget analysarbete. - Forskningsstrategins genomförande och tidsenlighet följs upp årligen. Samtidigt utvärderas också hur ändamålsenligt forskningsinnehållet är. Uppföljningen och rapporteringen utvecklas under ledning av strategi- och prognostiseringsenheten. Avdelningarna och enheterna rapporterar på ett analytiskt sätt om innehållet i och resultaten och tillgodogörandet av sin forsknings- och utredningsverksamhet till strategi- och prognostiseringsenheten. Strategi- och prognostiseringsenheten sammanställer årligen en sammanfattning av rapporterna. Kontaktperson vid arbets- och näringsministeriet: Strategi- och prognostiseringsenheten/Seppo Kangaspunta, tfn 010 606 3747 The objective of the research strategy of the Ministry of Employment and the Economy is to develop the Ministry’s research activities to the direction that better supports the reformation and operational implementation of the Ministry’s strategy and policies. The Strategy and Foresight unit holds the general responsibility of the strategy implementation with the help of the Ministry’s cooperative group of research activities. The research concept, the vision and the principles according to which the research activities are carried out are presented in the strategy. The central themes in the strategy are: - The position of joint strategic research activities in the Ministry shall be confirmed. The general responsibility of developing the joint research activities is delegated to the Strategy and Foresight unit. In practise, the development of the joint research activities should happen in cooperation within the Ministry and the MEE Group and with outside partners. - At first stage, the Ministry shall aim at realizing 2-5 joint, possibly long-term, strategic research projects. From this follows that the share of joint research activities of the Ministry’s budget allocations for research will grow. - The Ministry’s joint research activities shall especially be advanced in the following fields of research: 1) The changes and new phenomena in the operational environment (society, economy and technology), 2) The assesment and evaluation of the policies, 3) Foresight and 4) The joint issues of different policy sectors. - The interaction between strategy work and research activities shall be advanced and the research needs derived from the strategy shall be concretized. The research activities carried out by departments and units should always have a connection to the Ministry’s strategy. - The cooperation between departments and units concerning the research activities shall be evolved. - The Ministry’s departments and units can use their share of the budget allocations for research only for the intended purpose. When conceivable, the research activities shall be carried out in cooperation with other public financiers. - Utilizing the research carried out by MEE Group agencies, institutions and organisations shall be enhanced. In addition to the strategic objectives defined in the performance agreements, the Ministry can set down general objectives to the agencies, institutions and organisations regarding research supporting the policymaking. The Strategy and Foresight unit shall determine how the MEE Group resources can better be used in supporting the decision-making. - The qualifications for the analysis work carried out within the ministry shall be enhanced by means of education and cooperation as well as by data development. - Utilizing the research in the preparation of the policies and in the decision-making shall also be enhanced by producing surveys and summaries about activities in different fields of research, by discussing the research results actively within and outside the Ministry, by developing the MEE Publications series towards a more user-friendly direction, eg. by profiling the Ministry publications,and by enhancing the possibilities for the analysis work within the Ministry. - The realisation and topicality of the research strategy shall be analysed in a yearly basis. In the same context, the contentual appropriateness of the research shall also be evaluated. Departments and units shall report their research activities to the Strategy and Foresight unit, which summarizes the results annually. Contact person within the Ministry of Employment and the Economy: Strategy and Foresight/Seppo Kangaspunta, tel. +358 10 606 3747 |
||
