Yhteiskunnallisen yrityksen toimintamallin kehittäminen
| Liitetiedosto | Yhteiskunnallisen yrityksen toimintamallin kehittäminen | ||
|---|---|---|---|
| Sarja | Työ- ja elinkeinoministeriön julkaisuja | ||
| Sarjanumero | 4/2011 | ||
| Julkaisuvuosi | 2011 | ||
| Osasto | Strategia- ja ennakointiyksikkö | ||
| ISSN (painettu) | 1797-3554 | ||
| ISSN (sähköinen) | 1797-3562 | ||
| ISBN (painettu) | 978-952-227-492-2 | ||
| ISBN (sähköinen) | 978-952-227-493-9 | ||
| Sivumäärä | 118 | ||
| Kieli | suomi | ||
| Hinta | 20 € | ||
| Saatavuus | Painettu sekä verkkojulkaisu | ||
| Tiivistelmä | Työ- ja elinkeinoministeriön 21.6.2010 asettama työryhmä selvitti ja arvioi yhteiskunnallisen yrityksen toimintamallin soveltuvuutta yrittäjyyden vahvistamiseen ja sen muotojen monipuolistamiseen, julkisen palvelutuotannon uudistamiseen, kansalaisjärjestöjen maksullisen palvelutoiminnan organisointiin ja työmarkkinoille integrointiin. Työryhmä sai työnsä valmiiksi määräajassa eli 31.1.2011 mennessä. Liiketoimintamallin arvioinnissa hyödynnettiin TEM:n ohjauksessa toteutettavassa, Euroopan sosiaalirahaston rahoittamassa hankkeessa ja TEM:n strategisen hyvinvointihankkeen (HYVÄ) laadittuja toimintamallia koskevia selvityksiä. Erityisesti Ison-Britannian yhteiskunnallisen yrityksen liiketoimintamalliin liittyvä strategia, määritelmä ja toimintakokemukset olivat selvityksen yhtenä lähtökohtana. Työryhmä arvioi liiketoimintamallia kohtaan olevan kiinnostusta yrittäjiksi aikovien, jo toimivien yritysten ja kansalaisjärjestöjen piirissä. Siihen perustuen työryhmä ehdottaa mallia koskevan kehittämistyön käynnistämistä ja hankkeen perustamista jatkotyötä varten kevään 2011 eduskuntavaalien jälkeen alkavalla vaalikaudella. Liiketoimintamallin määrittelyä työryhmä pitää tärkeänä erotukseksi yritysten yhteiskuntavastuusta tai yleisestä hyväntekeväisyydestä. Määritelmää ja merkkiä koskevan jatkotyön työryhmä ehdottaa käynnistettäväksi välittömästi. Julkisten palvelujen, erityisesti hoito- ja hoivapalvelujen tarpeen ja kysynnän kasvun tyydyttämiseksi tarvitaan työryhmän näkemyksen mukaan uusia ratkaisuja ja tuottavuutta ja vaikuttavuutta lisääviä tuotantomalleja. Yhteiskunnallinen yritys voi tässä suhteessa olla tuotantotapoja rikastuttava toimintamalli. Palvelumarkkinoilla se toimii kuitenkin samoilla ehdoilla ja edellytyksillä kuin muutkin yritykset; työryhmän ehdotusten mukaan yhteiskunnallisille yrityksille ei tule luoda uusia tai erillisiä suoria tukia tai verohelpotuksia. Työryhmä katsoo hankintamenettelyjen vaikuttavan keskeisesti markkinoiden kehitykseen ja esittää hankintakriteereiden kehittämistä laadullisesti toimivien markkinoiden, parempien palvelujen ja myönteisten väestö- ja aluetalousvaikutusten aikaan saamiseksi. Työ- ja elinkeinoministeriön yhdyshenkilö: Strategia- ja ennakointiyksikkö / kehitysjohtaja Ulla-Maija Laiho, puh. 010 606 4707 Arbets- och näringsministeriet tillsatte den 21 juni 2010 en arbetsgrupp som utredde och utvärderade hur verksamhetsmodellen för samhälleliga företag lämpar sig för att stärka företagandet och ge det mångsidigare former, reformera den offentliga tjänsteproduktionen, organisera frivilligorganisationernas avgiftsbelagda serviceproduktion och integrera den på arbetsmarknaden. Arbetsgruppen blev färdig med sitt arbete inom den utsatta tiden dvs. före den 31 januari 2011. I utvärderingen av affärsmodellen drog man nytta av utredningar om verksamhetsmodellen som gjorts inom ramen för arbets- och näringsministeriets strategiska välfärdsprojekt (HYVÄ), som genomförs under ledning av ministeriet och som får finansiering från Europeiska socialfonden. Speciellt den strategi och definition samt de erfarenheter av verksamheten som hänför sig till affärsmodellen för samhälleliga företag i Storbritannien är en av utgångspunkterna för utredningen. Arbetsgruppen bedömer att det finns intresse för affärsmodellen bland dem som tänker bli företagare, bland redan verksamma företag och bland frivilligorganisationer. Utgående från detta föreslår arbetsgruppen att arbetet för att utveckla modellen inleds och att ett projekt inrättas för det fortsatta arbetet under den valperiod som börjar efter riksdagsvalet våren 2011. Arbetsgruppen anser att det är viktigt att definiera affärsmodellen för att särskilja den från företagens samhällsansvar eller allmän välgörenhet. Arbetsgruppen föreslår att det fortsatta arbetet för definitionen och märket inleds omedelbart. För att tillgodose behovet av och den ökade efterfrågan på offentliga tjänster, i synnerhet vård- och omsorgstjänster, behövs enligt arbetsgruppens åsikt nya lösningar och produktionsmodeller som ökar produktiviteten och verkningsfullheten. Samhälleliga företag kan i detta avseende vara en verksamhetsmodell som berikar produktionssätten. På marknaden för tjänster är de dock verksamma på samma villkor och förutsättningar som andra företag. Enligt arbetsgruppens förslag ska det inte skapas nya eller separata direkta stöd eller skattelättnader för samhälleliga företag. Arbetsgruppen anser att upphandlingsförfarandena har en central inverkan på marknadens utveckling och föreslår att upphandlingskriterierna utvecklas kvalitetsmässigt för att åstadkomma en välfungerande marknad, bättre tjänster och positiva effekter för befolkningen och den lokala ekonomin. Kontaktperson vid arbets- och näringsministeriet: Enheten för strategi och prognostisering/utvecklingsdirektör Ulla-Maija Laiho, tfn 010 6064707 A working group appointed by the Ministry of Employment and the Economy on 21 June 2010 has assessed the social enterprise business model. This has been done with respect to the model’s suitability for reinforcing, and diversifying the forms of entrepreneurship; renewing public service delivery; and organising non-governmental organisations’ payable service functions and integration into the labour market. The working group completed its work by the deadline of 31 January 2011. Business model assessment was based on reports prepared on the concept under a project funded by the European Social Fund, implemented under the guidance of the Ministry of Employment and the Economy, and within the Ministry’s strategic welfare project HYVÄ. The report’s starting points lay in the strategy, definition and experiences related to a social enterprise business model in the UK, in particular. The working group concluded that aspiring entrepreneurs, enterprises already operating and non-governmental organisations would be interested in the social enterprise business model. On this basis, the working group proposes that development efforts for such a model be launched. Furthermore, a continuing project should be established for this work during the parliamentary term following the general election in the spring of 2011. The working group viewed the specification of the business model as important, in differentiating it from corporate social responsibility or charity in general. In the view of the working group, further specification and brand work should begin immediately. To satisfy the need and increasing demand for public services, social and health care services in particular, new solutions and delivery models are required. The working group believed that these would enhance productivity and effectiveness. In this respect, a social enterprise can provide a solution that enriches patterns of delivery. In the service markets, however, social enterprises operate on terms and preconditions equal to those of other enterprises. According to the working group’s proposals, no new or separate direct subsidies or tax reliefs should be created for social enterprises. The working group finds that procurement procedures have a key impact on the development of markets. It proposes the development of procurement criteria in pursuit of qualitatively functioning markets, better services and positive impacts on the population and regional economy. Contact person within the Ministry of Employment and the Economy: Strategy and Foresight Unit / Development Director Ulla-Maija Laiho, tel. +358 (0)10 6064707 |
||












