Suomeksi | På svenska | Text version | Page map | Feedback | Contact information Advanced Search
Larger text Smaller text
työ- ja elinkeinoministeriö

Social Enterprise Solutions for 21st Century Challenges – The UK Model of Social Enterprise and Experience

Attachment Yhteiskunnallinen yritys – ratkaisu 2000-luvun haasteisiin – Ison-Britannian malli ja sen kokemukset
Series Publications of the Ministry of Employment and the Economy
Serial Number 25/2010
Publishing Year 2010
Department Strategy and foresight unit
ISSN (electronic) 1797-3562
ISBN (electronic) 978-952-227-362-8
Number of Pages 119
Language English
Availability electronic publications
Abstract On 2 February 2009, the Ministry of Employment and the Economy (MEE) launched a strategic project to promote the development of labour and industrial policy in welfare management. The welfare management project HYVÄ, scheduled to continue until February 2011, aims to secure the supply of skilled workforce for the industry, while developing the prerequisites for entrepreneurship, private enterprise and improved productivity. The project’s primary focus lies in social and health sector services. It seeks to pool and coordinate measures targeted at developing this section, through the administrative section of the Ministry of Employment and the Economy. According to the welfare management strategy of the Ministry of Employment and the Economy, there is ample room within social and health sector services for new forms of entrepreneurship; more specifically, the goal has been to clarify the usefulness of social enterprises in developing health and social care.
In the United Kingdom, the concept of social enterprise has been recognised as a form of business aimed at addressing certain social problems or producing a socially significant product or service. In terms of their legal structure, social enterprises can be, for example, co-operatives, private companies limited by guarantee or by shares, community interest companies or societies for the benefit of the community. In addition to the values and purpose of their operations, a key feature of such enterprises is that they invest no less than 50% of the profits they generate in the further development of the enterprise in order to fulfil their social objectives. The concept and operating principles of a social enterprise therefore fundamentally differ from a social enterprise (social firm) as defined under the laws of Finland, where the emphasis is on providing employment opportunities for the long-term unemployed and handicapped job seekers.
In the United Kingdom, there are over 60,000 social enterprises with over 800,000 employees. These enterprises contribute approximately €27 billion to the economy. They are gaining in importance, particularly in the field of public service delivery, since the UK Government has initiated a programme focused on transferring healthcare services to social enterprises established by staff members.
The report describes a wide variety of social enterprises operating in different fields, the appropriate legal structures, the history of the development of the model and the governmental policies and measures created and implemented for its further development. In Finland, the preconditions for the model’s further development seem promising, specifically in light of the need to reform the way in which public services are delivered.

Contact person within the Ministry of Employment and the Economy: Strategy and Foresight Unit/Ulla-Maija Laiho,
tel. +358 10 606 4907

Työ- ja elinkeinoministeriö (TEM) asetti 2.2.2009 strategisen hankkeen hyvinvointialan työ- ja elinkeinopoliittiseksi kehittämiseksi. Helmikuun 2011 kestävän hyvinvointihankkeen (HYVÄ) tavoitteena on alan osaavan työvoiman saannin, yrittäjyyden ja yritystoiminnan sekä tuottavuuden edellytysten parantaminen. Hanke keskittyy ensisijaisesti sosiaali- ja terveysalan palveluihin ja kokoaa ja koordinoi alan kehittämiseen TEM:n hallinnonalalla kohdistuvat toimet. TEM:n hyvinvointialaa koskevan strategian mukaan sosiaali- ja terveyspalveluissa on tilaa uusille yrittäjyyden muodoille – erityisesti on haluttu selvittää yhteiskunnallisen yrityksen käyttökelpoisuuden hoito- ja hoivapalvelujen kehittämisessä.
Yhteiskunnallisen yrityksen konseptia on Isossa-Britanniassa kehitetty liiketoimintaan, jonka tavoitteena on yhteiskunnallisen ongelman ratkaisu tai yhteiskunnallisesti merkityksellisen tuotteen tai palvelun tuottaminen. Juridiselta muodoltaan yhteiskunnalliset yritykset voivat olla esimerkiksi osuuskuntia, omistukseltaan tai osingonjaoltaan rajoitettuja yhtiöitä, yhteisöedun yrityksiä tai yleishyödyllisiä yhdistyksiä. Toiminnan arvojen ja tarkoituksen ohella keskeistä on se, että ne käyttävät vähintään puolet tuottamastaan voitosta yhtiön toiminnan kehittämiseen yhteiskunnallisten tavoitteidensa saavuttamiseksi. Yhteiskunnallisen yrityksen käsite ja toimintamalli poikkeaa siis täysin suomalaisen lainsäädännön mukaisesta sosiaalisesta yrityksestä, jonka tarkoitus on pitkäaikaistyöttömien ja vajaakuntoisten työllistäminen.
Isossa-Britanniassa on yli 60 000 yhteiskunnallista yritystä, ja niissä työskentelee 800 000 työntekijää. Yritysten vaikutus talouteen on noin 27 miljardia euroa. Niiden merkitys on kasvamassa erityisesti julkisen palvelutuotannon piirissä brittihallituksen käynnistettyä ohjelman erityisesti terveydenhuollon palvelujen siirtämiseksi henkilöstön perustamille yhteiskunnallisille yrityksille.
Raportti kuvaa laajasti eri toimialoilla toimivia yhteiskunnallisia yrityksiä, tarkoitukseen soveltuvia toiminnan juridisia muotoja, toimintamallin kehityshistoriaa ja sen kehittämiseksi laadittuja ja toteutettuja hallituksen ohjelmia ja toimenpiteitä. Suomessa toimintamallin kehittämiselle on olemassa edellytyksiä erityisesti julkisten palvelujen tuotantotapojen uudistamistarpeesta johtuen.

Työ- ja elinkeinoministeriön yhdyshenkilö: Strategia- ja ennakointiyksikkö/Ulla-Maija Laiho, puh. 010 606 4907

Arbets- och näringsministeriet (ANM) tillsatte den 2 februari 2009 ett strategiskt projekt för arbets- och näringspolitisk utveckling av välfärdssektorn. Välfärdsprojektet (HYVÄ) pågår fram till februari 2011 och syftar till att förbättra förutsättningarna för tillgång på kunnig arbetskraft, företagande och företagsverksamhet samt produktivitet. Projektet koncentrerar sig främst på tjänster inom social- och hälsovården samt samlar och samordnar de åtgärder för utveckling av sektorn som vidtas inom arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde. Enligt arbets- och näringsministeriets strategi för välfärdssektorn finns det inom social- och hälsovårdstjänsterna utrymme för nya former av företagande – man har i synnerhet velat reda ut om samhälleliga företag är användbara vid utvecklingen av vård- och omsorgstjänsterna.
Konceptet samhälleliga företag har i Storbritannien utvecklats för affärsverksamhet som syftar till att lösa ett samhälleligt problem eller att producera en produkt eller tjänst som är betydelsefull för samhället. Till sin juridiska form kan samhälleliga företag till exempel vara andelslag, bolag som är begränsade i fråga om ägande eller utdelning, samhällsnyttiga företag eller allmännyttiga föreningar. Utöver verksamhetens värden och syfte är det av central betydelse att bolaget använder minst hälften av sin vinst till utveckling av verksamheten för att uppnå sina samhälleliga mål. Begreppet och verksamhetsmodellen samhälleliga företag avviker således helt från den finländska lagstiftningens sociala företag, vars syfte är att sysselsätta långtidsarbetslösa och personer med funktionsnedsättning.
I Storbritannien finns det över 60 000 samhälleliga företag som sysselsätter 800 000 arbetstagare. Företagens inverkan på ekonomin är cirka 27 miljarder euro. Deras betydelse håller på att öka, särskilt när det gäller offentliga tjänster, i och med att den brittiska regeringen har inlett ett program för att överföra i synnerhet hälsovårdstjänster till samhälleliga företag som grundats av personal.
Rapporten beskriver ingående samhälleliga företag som är verksamma i olika branscher, juridiska verksamhetsformer som lämpar sig för ändamålet, verksamhetsmodellens utvecklingshistoria samt regeringens program och åtgärder som utarbetats och genomförts i syfte att utveckla modellen. I Finland finns det förutsättningar för utveckling av verksamhetsmodellen, i synnerhet på grund av att de offentliga tjänsterna behöver förnyas.

Kontaktperson vid arbets- och näringsministeriet: Strategi- och prognostiseringsenheten/Ulla-Maija Laiho,
tfn 010 606 4907

Back to publication list


Page last updated: 18.04.2012
Print