KOKOn kansallinen ohjelmamenettely on päättynyt

KOKO (alueellinen koheesio- ja kilpailukykyohjelma) oli alueiden omaehtoisen kehittämisen ohjelma. Sillä tuettiin paikallistason strategista kehittämistyötä ja parannettiin alueen kehittämiseen osallistuvien toimijoiden yhteistyötä.

Vuoden 2010 alussa käynnistyneen KOKOn kansallinen ohjelmamenettely ja ohjaus päättyivät  vuoden 2011 lopussa. Valtioneuvosto päätti asiasta joulukuussa 2011 päättäessään valtakunnallisista alueiden kehittämistavoitteista.

Alueelliset KOKOt voivat toteuttaa KOKO-rahoituksella hankkeita vuoden 2012 loppuun asti. Myös kansallisten KOKO-verkostojen toiminta päättyi vuoden 2011 loppuun. Alueiden välinen yhteistyö jatkuu vuonna 2012 neljässä teemassa: innovaatiot ja osaaminen, luovat alat, hyvinvointi ja kansainvälistyminen Venäjälle. Lisäksi MAL-verkoston toiminta jatkuu osana kaupunkipolittiista työtä. Teemat kytketään kansallisiin strategioihin ja muiden ohjelmamenettelyiden piiriin kevään 2012 aikana.

23.12.2011

KOKOn päättämiseen liittyvät toimenpiteet

Valtioneuvosto on 15.12.2011 päättänyt, ettei KOKOa (alueellista koheesio- ja kilpailukykyohjelmaa), jatketa kansallisena erityisohjelmana vuoden 2011 jälkeen. Päättäessään valtakunnallisista alueiden kehittämistavoitteista valtioneuvosto päätti, että KOKO lopetetaan tämän vuoden lopussa.

Lue lisää

15.12.2012

KOKOn voimavarat kohdistetaan uudelleen

Julkisen talouden tervehdyttäminen edellyttää voimakkaita säästötoimia julkisessa hallinnossa. Hallitus on sitoutunut tähän tavoitteeseen ja supistaa aluekehittämiseen ohjattuja määrärahoja. TEM kohdistaa leikkauksen myös KOKOon (alueelliseen koheesio- ja kilpailukykyohjelmaan), jota ei kansallisena erityisohjelmana jatketa vuoden 2011 jälkeen. Valtioneuvosto on vahvistanut KOKO-ohjelmaa koskevan päätöksen 15.12.2011 osana päätöstä valtakunnallisista alueiden kehittämistavoitteista.

Lue lisää

15.12.2011

KOKO-tilaisuus 16.12.2011

Tilaisuuden teemat:

• hallituksen ja ministeriön linjaukset aluekehitykselle
• verkostoitumisen arviointi
• teemallisten verkostojen tulevaisuus
• KOKOn ajankohtaiset asiat

Tilaisuuden ohjelma
Tilaisuuden tallenne on katsottavissa 6 kuukauden ajan tapahtuman jälkeen alla olevasta linkistä. Parhaan katselukokemuksen antaa Windows/Internet Explorer.
KOKOtilaisuus161211

Väliarviointi: KOKO käynnistää ja verkottaa, liiankin kanssa alhaalta ylös

Tempoeconomicsin tekemän väliarvioinnin mukaan KOKO on ollut joustava ja kokeiluja mahdollistava ja se on tukenut hyvin alueiden vahvuuksiin perustuvaa kehittämistä sekä vahvistanut paikallisuutta aluekehittämisessä. KOKO:n tavoitteet ovat kuitenkin vaativia ja niissä onnistuminen edellyttää alueilta tahoa, kykyä ja resursseja hyödyntää KOKO:a.

Jotkut alueet ovat hyödyntäneet KOKO:a määrätietoisesti ja onnistuneet siinä. Toisin paikoin alimitoitetut resurssit ja alueiden kyky hyödyntää KOKO:a ja sen verkostoja ovat syöneet terän toiminnalta. Heikoimmillaan KOKO:n rooli on alueilla jäänyt vain yhdeksi päällekkäiseksi kehittämiselementiksi alueellisessa suunnittelujärjestelmässä. Erilaisista näkemyksistä heijastuu KOKO:n epäselväksi jäänyt rooli ja maakunnallisessa suunnittelu- ja kehittämisjärjestelmässä. KOKO-toiminnan ja maakuntaliittojen toiminnan kesken näyttää olevan myös epätervettä kilpailua suunnittelu- ja kehittämisvastuusta sekä näihin liittyvistä kehittämisresursseista. Taustalla ovat oletettavasti myös laajemmat kansalliseen aluesuunnittelujärjestelmään liittyvät valta- ja vastuukysymykset eri suunnittelutasojen välillä.

KOKO:n vaikutukset ovat pääosin välillisiä. Välittömimmin ja merkittävimmin vaikutukset näkyvät alueiden verkostoitumisessa, uusien yhteistyömuotojen ja toimintatapojen synnyssä sekä alueen kehittämiseen osallistuvien toimijoiden yhteistyön ja paikallistason strategisen kehittämistyön paranemisena. KOKO:n lisäarvo alueille riippuu alueiden omasta tahdosta hyödyntää KOKO:n luomia edellytyksiä ja kyvykkyydestä toimia verkostoissa, mikä vaihtelee suuresti alueittain. KOKO on luonut edellytyksiä parantaa alueiden kilpailukykyä ja tasapainottaa aluekehitystä tuottamalla ja välittämällä uutta tietoa, toimimalla kehittämisen resursoijana, mahdollistamalla uuden tyyppisen kehittämisen, aktivoimalla ja integroimalla alueiden kehitystyötä, verkostoimalla alueita ja niiden toimijoita sekä toimimalla suorana vaikutuskanava alueilta kansalliseen kehittämiseen.

KOKO:n toiminnan luonteesta, alueiden erilaisuudesta sekä vaikutusten synnyn välillisestä dynamiikasta johtuen KOKO:n konkreettinen lisäarvo ja merkitys on vaikea osoittaa. Toisaalla KOKOa kritisoidaan konkreettisten saavutusten puutteesta sekä lisäarvoa tuottamattomaksi normaalin toiminnan jatkeeksi, toisaalla KOKO koetaan tärkeäksi kehittäjäorganisaatioiden verkottajaksi, strategisen suunnittelun välineeksi sekä ketteräksi rahoitusinstrumentiksi. 

Lisätietoja:

Janne Antikainen 040 7641 829 etunimi.sukunimi@tem.fi

Mikko Valtakari 040 569 1568 etunimi.sukunimi@tempoeconomics.fi

KOKO väliarviointi (pdf) (943.2 KB)